• 
    

      1. <meter id="cjmm7"><menuitem id="cjmm7"></menuitem></meter>
        侵权投诉
        订阅
        纠错
        加入自媒体

        政策时评积极推进风电光伏发电无补贴平价上网

        2019-01-14 09:05
        何继江
        关注

        2019年1月7日国家发展改革委国家能源局发布国家发展改革委 国家能源局关于积极推进风电光伏发电无补贴平价上网有关工作的通知发改能源201919号文件

        各省自治区直辖市新疆生产建设兵团发展改革委能源局经信委工信委工信厅各国家能源局派出机构国家电网公司南方电网公司内蒙古电力公司中国华能集团公司中国大唐集团公司中国华电集团公司国家能源投?#22987;?#22242;公司国家电力投?#22987;?#22242;公司中国华润集团公司中国长江三峡集团公司国家开发投资公司中国核工?#23548;?#22242;公司中国广核集团有限公司电力规划设计总院水电水利规划设计总院

        随着风电光伏发电规模化发展和技术快速进步在资源优良建设成本低投资和市场条件好的地区已基本具备与燃煤标杆上网电价平价不需要国家补贴的条件为促进可再生能源高质量发展提高风电光伏发电的市场竞争力现将推进风电光伏发电无补贴平价上网的有关要求和支持政策措施通知如下

        一开展平价上网项目和低价上网试点项目建设各地区要认真总结本地区风电光伏发电开发建设经验结合资源消纳和新技术应用等条件推进建设不需要国家补贴执行燃煤标杆上网电价的风电光伏发电平价上网试点项目以下简称平价上网项目在资源条件优良和市场消?#21830;?#20214;保障度高的地区引导建设一批上网电价低于燃煤标杆上网电价的低价上网试点项目以下简?#39057;?#20215;上网项目在符合本省自治区直辖市可再生能源建设规划国家风电光伏发电年度监测预警有关管理要求电网企业落实接网和消?#21830;?#20214;的前提下由省级政府能源主管部门组织实施本地区平价上网项目和低价上网项目有关项目不受年度建设规模限制对于未在规定期限内开工并完?#23665;?#35774;的风电光伏发电项目项目核准备案机关应及时予以清理?#22836;现?#20026;平价上网项目和低价上网项目让出市场空间

        二优化平价上网项目和低价上网项目投资环?#22330;?/strong>有关地方政府部门对平价上网项目和低价上网项目在土地利用及土地相关收费方面予以支持做好相关规划衔接优先利用国有未利用土地鼓励按复合型方式用地降低项目场?#24223;?#20851;成本协调落实项目建设和电力送出消?#21830;?#20214;禁止收取任何形式的资源出让?#35757;?#36153;用不?#23186;?#22312;本地投?#24335;?#21378;要求或变相要求采购本地设备作为项目建设的捆绑条件切实降低项目的非技术成本各级地方政府能源主管部门可会同其他相关部门出台?#27426;?#26102;期内的补贴政策仅享受地方补贴的项目仍视为平价上网项目

        三保障优先发电和全额保障性?#23637;?/strong>对风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目电网企业应确保项目所发电量全额上网并按照可再生能源监测评价体系要求监测项?#31185;?#39118;弃光状况如存在弃风弃光情况将限发电量核定为可转让的优先发电计划经核定的优先发电计划可在全国范围内参加发电权交易转让交易价格由市场?#33539;?#30005;力交易机构应完?#24179;?#26131;平台和交易品种组织实施相关交易

        四鼓励平价上网项目和低价上网项目通过?#35752;?#20132;易获?#29028;?#29702;?#25214;?#34917;偿风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目可按国家可再生能源绿色电力证书管理机制和政策获?#27599;山?#26131;的可再生能源绿色电力证书以下简称?#35752;?#36890;过出售?#35752;?#33719;得?#25214;?#22269;家通过多种措施引导?#35752;?#24066;场化交易

        五认真落实电网企业接网工程建设责任在风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目规划阶段有关省级能源主管部门要督促省级电网企业做好项目接网方案和消?#21830;?#20214;的论证工作有关省级电网企业负责投资项?#21487;?#21387;?#23616;?#22806;的接网?#28909;?#37096;配套电网工程做?#23186;?#32593;等配套电网建设与项目建设进度衔接使项目建成后能够及时并网运行

        六促进风电光伏发电通过电力市场化交易无补贴发展国家发展改革委国家能源局会同有关单位组织开展分布式发电市场化交?#36164;?#28857;工作鼓励在国家组织实施的社会?#26102;就?#36164;增量配电网清洁能源消纳产业园区局域网新能?#27425;?#30005;网能源互联网等示范项目中建设无需国家补贴的风电光伏发电项目并以试点方式开展就近直接交易鼓励用电负?#23665;?#22823;且?#20013;?#31283;定的工?#28783;?#19994;数据?#34892;?#21644;配电网经营企业与风电光伏发电企业开展中长期电力交易实?#38047;?#20851;风电光伏发电项目无需国家补贴的市场化发展

        七降低就近直接交易的输配电价及收费?#38405;?#20837;国家有关试点示范中的分布式市场化交?#36164;?#28857;项目交易电量仅执行风电光伏发电项目接网及消纳所涉及电压?#29123;?#30340;配电网输配电价免交未涉及的上一电压?#29123;?#30340;输电费?#38405;?#20837;试点的就近直接交易可再生能源电量政策性交叉补贴予以减免

        八扎实推进本地消纳平价上网项目和低价上网项目建设接入公共电网在本省级电网区域内消纳的无补贴风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目由有关省级能源主管部门协调落实支持政策后自主组织建设省级电网企业承担?#23637;?#24179;价上网项目和低价上网项目的电量?#23637;?#36131;任按项目核准时国家规定的当地燃煤标杆上网电价与风电光伏发电项目单位签订长期固定电价购售电合同不少于20年不要求此类项目参与电力市场化交易就近直接交?#36164;?#28857;和分布式市场交易除外

        九结?#23777;?#30465;跨区输电通道建设推进无补贴风电光伏发电项目建设利用跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电光伏发电项目在送受端双方充分衔接落实消纳市场和电价并明?#26041;?#35774;规模和时序后由送受端省级能源主管部门具体组织实施鼓励具备跨省跨区输电通道的送端地区优先配置无补贴风电光伏发电项目按受端地区燃煤标杆上网电价或略低扣除输电通道的输电价格?#33539;?#36865;端的上网电价受端地区有关政府部门和电网企业负责落实跨省跨区输送无补贴风电光伏发电项目的电量消纳在送受端电网企业协商一致的基础上与风电光伏发电企?#30331;?#35746;长期固定电价购售电合同不少于20年对无补贴风电光伏发电项目要严格落实优先上网和全额保障性?#23637;?#25919;策不要求参与跨区电力市场化交易

        十创新金融支持方式国家开发银行四大国有商业银行等金融机构应根据国家新能源发电发展规划和有关地区新能源发电平价上网实施方案合理安排信贷?#24335;?#35268;模创新金融服务开发适合项目特点的金融产品积极支持新能源发电实现平价上网同时鼓励支持符合条件的发电项目及相关发行?#36865;?#36807;发行企业债券进行融资并参考专项债券品种推进审核

        十一做好预警管理衔?#21360;?/strong>风电光伏发电监测预警评价为红色的地区除已安排建设的平价上网示范项目及通过跨省跨区输电通道外送消纳的无补贴风电光伏发电项目外原则上不安排新的本地消纳的平价上网项目和低价上网项目鼓励橙色地区选取资源条件较好的已核准备案项目开展平价上网和低价上网工作绿色地区在落实消?#21830;?#20214;的基础上自行开展平价上网项目和低价上网项目建设

        十二动态完善能源消费总量考核支持机制开展省?#24230;?#27665;政府能源消耗总量和强度?#20843;?#25511;考核时在确保完成全国能耗?#20843;?#25511;目标条件下对各地区超出规划部分可再生能源消费量不纳入其?#20843;?#25511;考核

        请各有关单位按照上述要求积极推进风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目建设各省自治区直辖市能源主管部门应将有关项目信息报送国家能源局国家发展改革委国家能源局将及时公布平价上网项目和低价上网项目名单协调?#25237;?#20419;有关方面做好相关支持政策的落实工作

        对按照?#23601;?#30693;要求在2020年底前核准备案并开工建设的风电光伏发电平价上网项目和低价上网项目在其项目经营期内有关支持政策保持不变国家发展改革委国家能源局将及时研究总结各地区的试点经验根据风电光伏发电的发展状况适时调整2020年后的平价上网政策

        国家发展改革委

        国家能源局

        2019年1月7日

        评析

        关于分布式发电市场化交?#36164;?#28857;工作主要谈到以下内容

        1鼓励在国家组织实施的社会?#26102;就?#36164;增量配电网清洁能源消纳产业园区局域网新能?#27425;?#30005;网能源互联网等示范项目中建设无需国家补贴的风电光伏发电项目并以试点方式开展就近直接交易

        2鼓励用电负?#23665;?#22823;且?#20013;?#31283;定的工?#28783;?#19994;数据?#34892;?#21644;配电网经营企业与风电光伏发电企业开展中长期电力交易实?#38047;?#20851;风电光伏发电项目无需国家补贴的市场化发展

        3试点项目交易电量仅执行风电光伏发电项目接网及消纳所涉及电压?#29123;?#30340;配电网输配电价免交未涉及的上一电压?#29123;?#30340;输电费

        4?#38405;?#20837;试点的就近直接交易可再生能源电量政策性交叉补贴予以减免

        山东省在积极响应国家发改委和能源局关于能源革命的文件要求方面已经迈出了积极的步伐

        山东省物价局于2018年10月8日就已经对分布式发电市场化交?#36164;?#28857;项目配电价格进行了明确与此文件的精神是高度一致的

        关于东营市河口区分布式发电市场化交?#36164;?#28857;项目配电价格的批复

        鲁价格一发2018128号

        东营市物价局

        你局关于东营市光伏发电市场化交?#36164;?#28857;项目过网费核定的请示东价发201774号收悉现批复如下

        根据国家关于开展分布式发电市场化交?#36164;?#28857;的通知发改能源20171901号关于开展分布式发电市场化交?#36164;?#28857;的补充通知发改能源20172150号关于制定地方电网和增量配电网配电价格的指?#23478;?#35265;发改价格规20172269号规定结合国家能源局综合司关于无需国家补贴光伏发电项目建设有关事项的函国能综函新能2018334号东营市河口区分布式发电市场化交?#36164;?#28857;项目过网费?#20445;?#26242;按电力用户接入电压?#29123;?#23545;应的省级电网公共网络输配电价含政策性交叉补贴扣减分布式发电市场化交易所涉及最高电压?#29123;?#30340;输配电价执行每个电压?#29123;?#27599;千瓦时15分未尽事宜按照发改能源20171901号发改能源20172150号文件规定执行政策执行过程中遇到的问题及建议请及时上报

        ?#23601;?#30693;自2019年1月1日起施行?#34892;?#26399;至2023年12月31日?#23601;?#30693;到期前30日内报省物价局重新办理批复

        山东省物价局

        2018年10月8日

        评目前所知这是第一个明确配电价格的省价

        为什么是山东

        至少因为国家能源局以文件形式鼓励过山东省

        2018年8月30日国家能源局综合司发布国能综函新能2018334号文件以复函的形式鼓励东营市河口区的无补贴光伏项目

        blob.png

        blob.png

        文件内容表示只要东营项目的土地和电网接纳没有特殊障碍国家能源局的第一个无补贴光伏基地就相当于批复给东营了

        为什么是东营

        因为东营发改委一直在积极推动他们积极提交了申请

        因为他们坚定地相信国家发改委国家能源局的领?#23478;?#30452;在鼓励地方政府加入力度推进分布式发电市场化交易

        2018年5月31日发改能源2018823号   国家发展改革委 财政部 国家能源局关于2018年光伏发电有关事项的通知

        鼓励地方加大分布式发电市场化交易力度

        点评山东省这次积极向国家能源局报送请示的行为就是鼓励的范围其他的省你们也要加大力度而且要更加积极

        2018年7月16日发改运行20181027号  国家发展改革委国家能源局关于积极推进电力市场化交易进一步完?#24179;?#26131;机制的通知

        ?#34892;?#24320;展分布式发电市场化交?#36164;?#28857;工作参与交易的应科学合理?#33539;?#37197;电电价

        评?#33539;?#37197;电电价发改委2016年就发布过关于配电价格的若干次文件配电?#34892;?#24320;展这个表态很谨慎低调不是积极开展?#20445;?#19981;是抓紧落实?#34180;?/span>

        首先鼓励跨省跨区网对网网对点的直接交易对有条件的地区?#34892;?#25903;持点对网点对点直接交易促进资源大范围优化配置和清洁能源消纳

        点对网直接交易在分布式发电市场化交易中不仅是最简单的?#27426;?#19968;交易还可以有点对网?#28909;?#23545;园区的售电公司或某配网

        2018年01月10日国务院正式批复山东新旧动能转换综合试验区建设总体方案国函20181号同意设立山东新旧动能转换综合试验区其中对东营的要求是壮大石化装备新能源文化旅游等新兴产业打造绿色循环高端石化产业示范基地和石油资源型城市转型发展试验区

        山东发改委物价局东营发改委等部门的领导同志们一直在努力

        让我们期待山东的新旧动能转换和新能源的协同发展取得成功

        声明 本文由入驻维科号的作者撰写观点仅代表作者本人不代表OFweek立场如有侵权或其他问题请联系举报

        发表评论

        0条评论0人参与

        请输入评论内容...

        请输入评论/评论长度6~500个字

        您提交的评论过于频?#20445;?#35831;输入验证码继续

        暂无评论

        暂无评论

        文章纠错
        x
        *文?#30452;?#39064;
        *纠错内容
        联系邮箱
        *验 证 码

        粤公网安备 44030502002758号

        ϿʮֶܶԲ
      2. 
        

          1. <meter id="cjmm7"><menuitem id="cjmm7"></menuitem></meter>
          2. 
            

              1. <meter id="cjmm7"><menuitem id="cjmm7"></menuitem></meter>